莆田市疾病预防控制中心深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据中央、省委、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，结合我中心实际，就深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）把握教育实践活动的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及党的十八大和十八届三中全会、省委九届十次全会、市委六届六次全会精神，坚持“预防为主”的疾控工作方针，紧密结合疾病预防控制工作实际，抓好教育实践活动，保障人民群众身体健康。

（二）把握教育实践活动的总要求和主要内容。教育实践活动要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，认真开展批评与自我批评；要坚持惩前毖后、治病救人的方针，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行转项治理，保持共产党人的良好形象。

（三）紧紧抓住教育实践活动的切入点和聚集点。以贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定为切入点，全面加强思想作风建设、党风廉政建设和政风行风建设；以查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风主要问题为重点，严格落实行风建设“九不准”，促进领导班子和党员、干部作风转变。

（四）创新教育实践活动的有效载体。以 “三好一满意”（即：质量好，服务好，医德好，群众满意）为基本载体，以“提升疾控工作能力，提高服务群众水平”作为工作的出发点和归宿点，强化服务意识，创新服务形式，提高服务质量。

（五）把教育实践活动作为推动疾控工作的新动力。以深化医药卫生体制改革和医疗卫生城乡一体化为重点，结合日常疾控工作，着重抓好免规政策的落实，突发公共卫生事件应急处置，科学防控疾病，预防控制急、重大传染病的发生、流行，保障我市人民群众身体健康。

二、目标任务

教育实践活动主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，实现“四个进一步”的目标任务。

（一）思想认识进一步提高。通过开展教育实践活动，使广大党员干部进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观点，坚持以人为本，人民至上；坚持立党为公，执政为民；坚持从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众，自觉把群众利益放在首位，把满足群众健康需求作为疾控工作的出发点和归宿点，始终做到“三好一满意”（即：质量好，服务好，医德好，群众满意），牢固树立全心全意为人民群众服务的根本宗旨。

（二）工作作风进一步转变。紧密结合领导班子和党员、干部实际，聚焦作风建设，集中解决“四风”问题。反对形式主义，着重解决工作不实的问题。切实精简会议文件，增强文件的指导性、针对性、操作性，提高办文、开会效率；扎实深入基层、深入群众，察实情、出实招、办实事，努力解决重点难点问题，切实把政策措施和年度工作任务落实到位。反对官僚主义，着重解决组织涣散、执行力不强、服务不主动问题。提高服务能力，努力践行服务承诺,解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。反对享乐主义，着重克服庸懒散拖思想和特权现象。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，培育严谨细致的工作作风，加强“三公”经费管理，严格公车配置、使用、管理。反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，禁止用公款大吃大喝、高消费娱乐等现象。全面落实作风建设要求，结合工作实际，梳理存在问题，制定有效措施。

（三）党群干群关系进一步密切。在教育实践活动中，坚持从群众健康最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起。认真落实“九不准”，加强医疗卫生行风建设。针对一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，深入持久地开展“三好一满意”活动。

（四）为民务实清廉形象进一步树立。通过教育实践活动，以创建学习型、服务型、创新型党组织建设为目标，推进党建“三级联创”，以党风促政风带行风，全面加强疾控文化和精神文明建设，树立全市疾控新形象。

三、基本原则

（一）坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，弘扬古田会议精神，引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

（二）坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于正视不足，敢于揭短亮丑，实事求是地查摆“四风”方面存在的主要问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、大局意识和群众观点更加牢固。

（三）坚持讲求实效。注重“开门搞教育”，真诚倾听基层呼声，真实反映群众意见，查找解决在推进疾控重点任务、重点工作、重点项目等工作中存在的作风方面的薄弱环节和问题，把教育成果体现在培育良好作风、提升领导班子及成员领导能力水平、激发党员干部干事创业热情上。

（四）坚持分类指导。针对教育对象不同的职责任务的实际，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，丰富和创新实践载体，增强教育实践活动的针对性。

（五）坚持领导带头。坚持做到“五个带头”，即带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，确保党员、干部人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高。

四、方法步骤

按照市委的部署要求，在时间安排上，第二批教育实践活动从2014年3月开始至9月基本结束，集中教育时间不少于3个月；在组织层次上，坚持上级带下级、一级带一级、自上而下梯次进入、压茬进行；在关键环节上，重点抓好“学习教育、征求意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，不分阶段、不搞转段，坚持时间服从效果、进度服从质量，把三个环节贯穿始终。教育实践活动基本结束时，各级党组织要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。对教育实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央和省委、市委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价教育实践活动成效的重要内容，并根据测评情况，进一步完善整改措施，巩固扩大活动成果。

五、具体要求

（一）加强组织领导。要切实加强对教育实践活动的组织领导，成立领导机构和工作机构，明确机构、人员职责。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，相关领导要认真履行直接责任人的职责，有关部门要密切配合，形成工作合力。

（二）加强督导检查。整个教育实践活动既要认真落实中央、省委和市委的统一部署要求，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位，又要结合各自实际，做好自选动作；要建立联络、督导制度，加强对科室开展教育实践活动的联络和督导检查，确保教育实践活动不偏、不虚、不空。

（三）加强宣传发动。要高度重视教育实践活动的宣传舆论工作，坚持正面宣传为主。要制定宣传报道计划，及时发现和总结教育实践活动中的好做法，通过各种宣传媒介大力宣扬活动中涌现的先进典型和经验，充分展现实践活动的进展和成效，着眼于统一思想、凝聚力量，努力为教育实践活动营造良好舆论氛围。

（四）紧密联系实际。要紧密结合党员、干部思想实际，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，切实加强行业“九不准”及医德医风建设，树立白衣天使良好形象。

附件：市疾控中心深入开展党的群众路线教育实践活动安排表